¿Por qué existen los Colegios Electorales?

*Por Pedro Roig

Por segunda vez en 16 años, el candidato con más votos a nivel nacional perdió con el ganador de los colegios electorales (Bush vs Gore -2000 y Trump vs Clinton -2016). El tema se actualiza de cara a las elecciones presidenciales del 2020.

La respuesta está en el contexto histórico de la época para negociar los intereses económicos, políticos y culturales de las trece colonias en rebeldía, celosamente soberanas entre ellas, enfatizando las ventajas de la Unión, en un gobierno federal, con poderes limitados por un sistema de control y equilibrio constitucional.

Sin un mapa de ruta (en la historia no existe un modelo semejante), los Padres Fundadores aplicaron una mentalidad utilitaria y pragmática que exigía recíprocas concesiones cuya esencia era el beneficio de unir los Estados con igualdad de derechos, en una próspera República Federal.

• El problema era determinar cuánta parcela de soberanía cederían los treces Estados al gobierno federal.
• En intensos debates, los Padres Fundadores conciliaron los recelos de los Estados más pequeños y menos poblados, conformando una legislatura bicameral, con una Cámara de Representantes y el Senado.
• El número de Representantes respondería al número de ciudadanos de cada Estado, de acuerdo con el último censo de población (se renueva cada 10 años). De esta forma los estados con mayor población cuentan con más congresistas en la Cámara de Representantes y más delegados en los colegios electorales.
• Para proteger los intereses de los Estados con menos población de posibles excesos y abuso de poder de la mayoría en la Cámara de Representantes, los Padres Fundadores crearon el Senado, con 2 senadores por cada Estado.
• La Constitución estableció que en las elecciones nacionales los votantes tienen derecho, en cada Estado, de votar por el Presidente y Vicepresidente.
• El ganador de la votación representa la voluntad libre y soberana de la mayoría del Estado y por tanto obtiene todos los votos del Colegio Electoral de dicho Estado.
• Esta es la razón específica de los Colegios Electorales. El número de electores por cada Estado es igual que el número de Congresistas (en la Cámara de Representantes) más los dos senadores (Ejemplo: California 55 –Delaware 3 votos electorales)

ANTECEDENTES HISTÓRICOS: SOBERANÍA Y LIBERTAD INDIVIDUAL

Las 13 colonias inglesas de Norteamérica se formaron en diferentes contextos culturales y religiosos, en un entorno que respondía a los enormes recursos naturales, de alto rendimiento en la agricultura, el comercio y el estímulo individual al trabajo, compensado por una satisfactoria calidad de vida.

La monarquía-parlamentaria inglesa facilitó el desarrollo económico y político de sus colonias, brindándoles autonomía para decidir temas locales, que generó con el paso del tiempo un fuerte sentimiento de soberanía entre las colonias, vigentes durante la Guerra de Independencia y la Victoria.

• El 15 de noviembre de 1777, en plena Guerra de Independencia, los delegados de las colonias redactaron los “Artículos de la Confederación y Unión Perpetua”. Este documento creó un gobierno central débil.
• El ideal de proteger la soberanía de los Estados era muy fuerte. Este hecho queda ilustrado cuando George Washington pidió a las tropas de Nueva Jersey que juraran lealtad a los Estados Unidos. Los soldados se negaron diciendo que “Nueva Jersey es nuestro país”.
• El primer intento de “Confederación y Unión perpetua” fracasó.
• Debemos destacar que los Estados del Sur (Georgia, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Virginia) habían establecido el oprobioso y cruel sistema de esclavitud para el trabajo forzado en plantaciones de algodón y tabaco, que para estos Estados no era negociable.
• El 21 de febrero de 1787 se presentó un plan para revisar los artículos de la fracasada “Confederación y Unión Perpetua”.
• En 1789, con la experiencia del fracaso de un débil gobierno central, los delegados de las colonias dieron inicio a una serie de reuniones para discutir y redactar la Constitución que estableció un sistema de control y equilibrio constitucional (separación de poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial) como protección contra la impunidad y abuso del poder.

La Constitución de los Estados Unidos de América fue ratificada por las Asambleas Legislativas de los treces Estados fundadores. El primer Estado en aceptar la nueva constitución fue Delaware (7 de diciembre 1878) y el último fue Rode Island (29 de mayo de 1790) Nacida sin títulos de nobleza ni límites para el éxito individual, en el sistema capitalista la joven república era la reivindicación de la cultura inglesa, madre y maestra, incluyendo una categórica reafirmación del derecho ciudadano a la libertad individual y a la propiedad privada.

Estados Unidos se forjó en el marco de las leyes dadas y protegidas por la Constitución y la pragmática tradición británica despojada de las delirantes y feroces doctrinas ideológicas que, como el anarquismo, el nazismo y el marxismo, azotaron en distintas épocas, la convivencia política y social de Europa.

Así nació, con sus Colegios Electorales y dos senadores por cada estado, lo que llegaría a ser, con sus terribles injusticias, como la esclavitud, corregidas con voluntad heroica, la nación más próspera, poderosa y libre de la historia.

* Pedro Roig, Esq. es Director Ejecutivo del Instituto de Estudios Cubanos. Tiene una maestría en historia de la Universidad de Miami y un doctorado en derecho de la Universidad de St. Thomas. Ha escrito varios libros, entre ellos La muerte de un sueño: Una historia de Cuba y Martí: La lucha de Cuba por la libertad. Es veterano de la Brigada 2506.